刘军红:日欧EPA折扣有多大

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2019-02-04

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  亚心网讯(通讯员孙振宁):近日,额敏县委书记曹春山主持召开县委2018年第三十三次常委(扩大)会议。县四套班子领导,法检两院负责同志,县直相关部门及群工部五个办公室负责同志参加会议。

    自2018年9月进场施工以来,项目技术团队在为期半年的调研、勘查、论证基础上,编写完成了顶推施工、桥面铺装施工和安全技术管理三个专项方案,并开展动画模拟、仿真分析和实时监测,确保施工顺利进行。  新华社武汉2月2日电以培育上市企业为目标,建成上市后备企业的资源仓库和种子基地,首批36家上市后备种子企业1日在武汉股权托管交易中心集体挂牌。  此次挂牌的36家企业均是从湖北各地市州严格评审、优中选优确定的企业,是所在地区、所在行业的优质品牌企业,具有冲刺境内外更高层级资本市场的优良潜质。  据介绍,种子企业板是湖北区域性股权市场在板块分层、分类培育方面的创新举措,也是各级政府整合相关政策和金融资源,对挂牌上市后备企业进行重点扶持的抓手。首批企业集中挂牌,标志着湖北上市后备企业分层培育进入了新阶段。

  欧盟与日本的经济伙伴关系协定(EPA)2月1日正式生效,一个拥有亿人口,占全球%、贸易额%的巨大经济圈形成。 加上去年底生效的全面与进步跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP),日本主导的东西两个方向的自贸阵地构筑完成。 因其以抵制美国贸易保护主义,重构国际贸易体制为目标,备受包括中国在内的各方瞩目。

  遗憾的是,为应对美国政府的汽车关税威慑,日欧不得不下先手棋,搁置矛盾,降低标准,委曲求全,抢筑FTA阵地,优先构筑经济圈的外墙,导致其原本应有的贸易扩大效果,乃至主导国际规则的初衷都被摊薄了。   在东线,美国退出的CPTPP因冻结了关键条款质量下降,无法形成区域原产地效果。 美国退出意味着占比60%,规模达万亿美元的GDP飘移出去,其全球经济占比从40%锐减至%,贸易占比也降至14%。 原来标榜的高标准市场准入和高质量制度设计不再,凸显出地理分散的特征,使得贸易扩大效果大打折扣,不具主导亚太区域秩序的功能。   在西线,日欧EPA将非关税壁垒搁置起来,仅在关税上达成有限妥协。

迄今,欧盟在贸易投资领域有独自的欧盟指令,与美国对等形成完全不同的体系。

在日欧谈判过程中,欧盟始终以欧盟体系为主,敦促日本降低非关税壁垒,扩大市场准入范围。 为应对特朗普的关税威胁,日欧放弃原来追求的高标准、高质量,转而争时间抢速度,以期在与美双边谈判前构建对美谈判阵地。

FTA阵地争夺战成日美欧争夺国际经济秩序主导权的序幕。

为了争夺阵地,双方都降低了标准,忽略了框架协议的功能,自然难挡美国的规则攻势。   在关键领域和行业,关税废止的缓冲期过长,使日欧经济圈魅力下降。

  农业和汽车是日本贸易的两大重点领域,保护农业是日本的重大任务。

这导致日本的零关税覆盖率不及发展中国家水平。

在日欧EPA中,名义上日本将进口品目的94%、欧盟将99%设为零关税,但关键商品的零关税都设了缓冲期,且非关税壁垒被束之高阁。

日本汽车进口关税虽为零,但其非关税壁垒像一道道玻璃墙,使欧美汽车难以深入。 例如,2018年日本出口贸易构成中,对美汽车出口占比29%,进口仅占1%。 日对欧汽车进出口占比分别为12%和15%,零部件占比仅为%和%,贸易额非常低。

显然,当前生效的日欧EPA成了低水平低质量的框架协议,既难实现静态的贸易扩大效果,也难形成抵抗美国攻势、主导国际规则的动态外交效果。

  中美都是日本最大的出口市场。

日本若要在贸易战上制衡美国,不借助中国建立战略纵深很难奏效。

国际金融危机后,亚洲的经济、产业、贸易和投资结构已然发生了历史性变化。 中、印、东盟人口约占世界的45%,已成为美欧日跨国企业都看重的贸易投资重地。

回归亚洲,构建本土经济圈和根据地,才有条件参与和主导全球贸易体制的重构。 (作者是中国现代国际关系研究院研究员)。